尽管多年来笔者不断呼吁,台湾未来命运发展必须要靠本身努力,绝无可能将责任推脱到华盛顿身上;两岸发生战争,不要指望美国驰援。
但在目前两岸关系不睦,台海周边军事活动情势随美国选战操作逐渐升温;尽管许多政治观察家与军事评论家都认为,在美国大选底定之后,应当有望能够逐渐平复回稳,但此种推断其实是一厢情愿,到时候是否真能如愿,无人敢打包票。正因如此,两岸冲突,美军是否现身?社会确实极度关注。
吾人必须理解,到目前为止,北京并无意对台动武强行统一,对台政策仍以追求和平统一为基调。但就运用军事活动对台施压而言,其目的则是在于透过威慑防“独”,而非借由恐吓促统。大陆清楚理解必须通过融合才有可能顺利统一,强摘果实必然苦涩。
但若因意外发生武装冲突时,基于美军肩负营救身处战乱地区美国公民之法定任务,因此必然会现身台海,针对在台侨居之美国公民,实施非战斗员撤离行动。
很多人关心美军是否会派兵驰援台湾,甚至干预台海战事,直接涉入军事战斗。基本上,美国与台湾并无任何“外交关系”,更遑论任何军事联盟关系;此外,两者之间亦无任何协防条约或是法定支援义务,就法论法,以国际条约来说,绝无任何期待美国前来驰援空间。换言之,在此须斩钉截铁地指出,美国没有任何条约义务要前来驰援台湾对大陆作战。
许多政治人物经常会援引“台湾关系法”,声称依据该法美国政府对台湾安全具有法定责任;但若细读其中条文,就会发现并无任何文字明确保证美军将会前来驰援台湾。尽管政治不是修辞学,但在明文法条上并无任何明确表达之条款,政治人物就不应吹嘘或是曲解。
当然,如果美国因政治考虑,决心要涉入冲突力挺台湾,就算并无任何条约,只要经过利益算计,认为其必须加入战事干预情势发展,华盛顿亦可找到万千个理由;存心来淌这浑水,总是会找得出借口。但真正问题在于为何台湾乡亲硬是要搞出场战争冲突,把自己的家园变成战场,以便把这个问题答案找出来?
(作者为台湾中华战略学会研究员张竞,本文发表于台湾《中国时报》