驻韩美军同意尽快交付15处军事基地,没有什么痛快不痛快的,都是原来定下来的约定。这是根据美韩达成的协议,将分散在韩国各处的80个美军基地搬迁至京畿道平泽基地。目前美军已经完成了54个驻韩基地的迁移,等到美军迁移到平泽基地之后,其余的26个基地都要归还韩国。驻韩美军18日发表声明,说15处军事基地可以“尽快”交还韩国方面。美军声明称,26处驻韩美军基地中,15处已经腾空和关闭,可以交还韩方,包括韩方“特别指明”的4处基地。怎么看美方这次“痛快”的同意交付15处美军基地,这是因为:
一、这本来就是美军驻韩基地的调整计划,因为8月29日韩国公开提出要求美军撤出26个军事基地,使得美国脸面上非常不好看。反正是要撤出,从美国方面来看索性痛快一点,应该是由于韩国有了要求,美军从而加快了交付进度。
二、驻韩美军虽然在18日公开表示已经腾空同意交付,但是由驻韩美军出面发表的声明,回避了韩国要求的美军基地补偿污染费的问题。韩国不仅要求美军如期撤出,还认为由于美军的长期使用所造成的土地污染,美方要承担清污费。美方先前曾经拒绝了韩方的清污费要求,但是在这次驻韩美军发表的声明中,没有涉及清污费问题。韩国在收回15个军事基地的过程中,将会继续提出这个问题。
三、美军撤出现在的军事基地,是转移到首尔南面60多公里的平泽基地。从安全的角度来看,新基地距离北方边境线越来越远,不容易直接受到北方炮火的直接威胁。
四、整个韩国媒体对于美军交付15处军事基地,并不感到高兴。一是认为美军回避了污染费问题,二是关键的韩国军队指挥权问题。在涉及到韩国的利益要求上,美国都没有给予回应。而且接下去韩国与美国又要进行驻韩美军分摊费的谈判,根据原来的《驻韩美军地位协定》,韩国无偿提供基地和设施,但美军的所有费用由美国自己承担。
不过,在冷战结束以后的1991年,美国就提出要求韩国承担驻韩美军分摊费,韩国当年只给了美军1.5亿美元。但是美国不断的施压要求增加,去年驻韩美军分摊费已经达9亿美元。在今年7月24日博尔顿访问韩国时,美国向韩国提出了50亿美元的天价,当时韩国因为考虑到与美国关系的重要性,既没有答应也没有否定。但是在进入8月份之后,韩日两国关系明显恶化,作为韩日两国的共同盟友也可以称为保护人的美国,不但没有帮助韩国协调与日本的关系,反而拉偏架支持日本。这才惹怒了韩国,8月29日韩国要求美军尽快交还26个军事基地,而且要求收回韩国军队的战时指挥权。
五、在目前的情况下,韩国对于美国要求提高驻韩美军分摊费,不会那么容易答应。韩国将会利用美军基地的污染费做文章,拒绝提高驻韩美军的分摊费。除非美国能够向日本施加压力,帮助协调韩日关系。美国是韩国可以施压的对象,韩国已经废除了《韩日军事情报保护协定》,明面上是对付日本,实际上是针对美国。因为美国需要韩日两国军事配合,以维护美国在东亚的霸权战略。韩国废除《韩日军事情报保护协定》,有拆台美国建立东亚“小北约”的企图。
综述、驻韩美军同意痛快交付15处美军基地,是为了在形式上做得漂亮点,因为迟早都要交付。现在韩美双方还没有涉及到关键问题,仅仅是交付15处军事基地,并没有解决韩美双方的主要分歧。
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