1949年1月22日，国民党华北剿总司令傅作义在《关于和平解决北平问题的协议》上签字;随后便下令各部出城到指定地点准备接受解放军的改编，古都北平实现了和平解放。
但鲜为人知的是，傅作义驰骋沙场几十年，北平虽已被解放军团团包围，但他手握数十万的大军，促成起义，绝非易事;在起义之后，傅作义甚至一度打着自己的小算盘，私藏电台、枪支，打算充当反动派的卧底，甚至还暗中和蒋介石秘密联系。
本期草根说历史，将为您讲述傅作义这一段鲜为人知的历史。
傅作义是山西荣河人，毕业于保定五期，此后长期在晋绥军中任职;抗战时期，傅作义担任晋绥军第七集团军总司令。
他十分赞同共产党的抗日主张，曾派心腹周北峰到延安拜访毛伟人，并希望能派出一些政工干部到第七集团军中的帮助建立一套完善的政工系统，因此在整个抗战时期，傅作义和共产党颇有接触。
解放战争时期，傅作义被蒋介石任命为华北剿总司令;在上任之后，他随即着手开始整军备战，打算与解放军一决高低，不相信共产党能够取得最后的胜利。
在辽沈战役中，几十万装备精良的国民党军队被解放军歼灭，东北基本都掌握在共产党手里，傅作义也认识到：东北失守，华北危在旦夕，跟着蒋介石没有前途，要当机立断走自己的路。
傅作义思想的变化，很快就被潜伏在他身边的地下党得知，晋察冀分局城工部的部长刘仁准备再一次跟傅作义接触。
但与此同时，傅作义奉命他到南京参加军事会议;按照蒋介石的构想，华北很难守住，应该将部队南撤，保存力量，并准备任命傅作义为东南军政长官。
但傅作义也深知自己不是黄埔将领，不愿当蒋介石的炮灰，如果固守华北，可以和共产党成立联合政府，实在不行还可以率几十万大军撤往绥远，独霸一方;在开会时，傅作义力主坚守华北，蒋介石无奈之下，只能同意傅作义的计划。
原本傅作义以为东北野战军至少要休整3个月才有可能南下，但没有想到，毛伟人却下令乘胜入关，在华北解放军的配合下，一举将傅作义的退路切断;紧接着，杨成武包围了张家口，罗瑞卿、程子华将傅作义主力分割包围在平绥地区;东北野战军直插天津、塘沽、唐山，将平津团团包围，并一举拿下通县、海淀等地，兵临北平城下。
形势变化之快，傅作义终于在智囊团的反复建议下，与共产党进行谈判;他派出自己的心腹，时任北平《平明日报》的社长崔载之，携带电台与北平地下党李炳泉一同出城与解放军谈判。
由于这是一次试探性谈判，傅作义只口头交代了三个问题：一、成立联合政府，华北国民党军由联合政府指挥;二，傅作义在起义后要先保密一段时间;三，两军各部停止战斗。
双方在河北蓟县八里庄展开会谈，东北野战军派出平津前线司令部的参谋处长苏静作为我方代表，与傅方代表进行第一次会谈;苏静很快就发现，傅作义所提的条件，无非就是希望能够保存实力，建立联合政府。
东野参谋长刘亚楼得知后，明确表示解放军对和平解放平津问题的原则，即放下武器，不允许保留任何武装力量，也不许建立联合政府;而对于傅作义的部队，可以改编成两个军。
由于双方的要求差距很大，第一次谈判无疾而终。
与此同时，解放军的进攻还在继续;先后歼灭了傅作义主力104军、35军、第11兵团、105军，大大削弱华北国军的力量。
与此同时，在中央公布的43名战犯中，还包含了傅作义;中央此举的目的有两个，一是为防止引起南京方面的注意，二是给傅作义造成压力，迫使他要继续与解放军和谈，否则就是死路一条。
在这种形势下，傅作义于12月23日发电给西柏坡的毛伟人，表示愿意继续和谈;我方见目的已达到，便通过崔载之传达将其列为战犯的真实目的，傅作义听后如释重负。
随后傅作义派出周北峰、张东荪作为代表到八里庄进行第二次谈判;我方则由林彪、聂荣臻、刘亚楼等高层领导直接参加谈判。
从1月8日至10日，双方进行了三次会谈;周北峰转达了傅作义的要求，即释放在新保安、张家口的被俘官兵，并既往不咎，其他公勤人员要安置工作。
林彪也转达了党中央的指示，在新保安、张家口等地被俘官兵可以释放;同时要傅作义下令将部队调出平津两地，改编为解放军，所属地区要解放区化，对傅作义本人不按照战犯对待等等问题。
这次会谈总体顺利，双方还在《会谈纪要》上签字;同时为防止夜长梦多，我方要求傅作义在14号前做出答复。
但由于傅作义仍举棋不定，不甘心将几十万大军交出去，想很解放军进行讨价还价，眼看到了14日的最后期限，还是没有做出答复，同时还修建了天坛、东单两个机场。
与此同时，淮海战役结束，解放军歼敌55万余人;天津也被解放军团团包围，围城的部队多次向天津国民党守军指挥官陈长捷发送劝降书，要求其率部出城投降，否则将在14日攻城。
见此状，傅作义明白不能继续与解放军讨价还价，派出剿总副司令邓宝珊和周北峰出城，第三次和解放军谈判。
因迟迟没有收到傅作义的回复，解放军按照既定计划在14日向天津发起了总攻。
考虑到傅作义一而再再而三的拖延，这次我方的态度变得强硬起来;邓宝珊根据傅作义的指示，提出部队先改编成“人民和平军”的过渡一段时间;要求解放军让出南苑机场，以及成立联合政府。
但聂荣臻还是强调之前的内容，部队开出城外改编成解放军，拒绝了邓宝珊所提的条件。
邓宝珊以为天津城防坚固，解放军没有一个月也打不下来，但没有想到，只用了不到三天，便攻克了天津，并俘虏天津守军指挥官陈长捷。
在天津解放后的第二天，双方再次进行会谈;内容主要是对傅作义部队具体的改编办法和原则，以及接收北平各单位的办法等问题。
在谈判结束后，苏静作为我方的代表，跟随邓宝珊、周北峰进入北平，面见傅作义。
苏静与傅作义一同拟定了《关于北平和平解决问题的协议书》;我方代表苏静、傅方代表崔载之、王克浚都在上面签字;这份协议的签订，寓意着双方就和平解放北平问题基本达成了最终协议，为保全北平古迹以及解放军进驻北平铺平了道路。
1月31日，解放军正式进入北平，平津战役自此结束，古都北平也避免了被战火摧残。
但鲜为人知的是，傅作义在宣布和平起义后，却一度身在曹营心在汉;1949年8月，傅作义到绥远参加策划绥远起义;期间，他秘密会见了国民党特使徐永昌，声称自己需以与“共党联合，以求生存”;明确表示自己愿意当卧底，等待美苏大战爆发，并交给徐永昌一份潜伏计划。
根据傅作义的计划，他打算将绥远起义的1.8万余干部放到农村，创建合作农场，寓兵于农;并利用1950年春荒时“打出去”。
但令傅作义没有料到的是，美苏大战没有爆发，1950年也没有春荒，他便放弃了自己的计划。
1950年的一天，傅作义找到了毛伟人，主动坦白自己私藏的电台以及枪支弹药;但毛伟人只说了一句：你留着用吧。
但傅作义依旧打着小心思，根据披露出来的蒋介石1963年8月9日的日记显示：傅逆作义特以专人带来其亲笔书‘悉贡所能’四字。密告于余，但其并未具名，其字确是真笔，可知匪共内部已至崩溃在即，有不可想象之势，否则此种投机分子，绝不敢出此也。
由此可见傅作义在1963年仍秘密与台湾方面联系。