10月5日,阿塞拜疆和亚美尼亚的冲突进入第九天,两国互相指责对方袭击平民。据路透社的报道,截至目前,已经有数百人死于这一轮的冲突,成为南高加索地区25年来最血腥的冲突。
10月4日,纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区首府斯捷潘纳克特遭到袭击后场景。 路透社 图
阿塞拜疆总统阿利耶夫4日发表强硬表态,要求亚美尼亚给出从纳卡及周边地区撤出的时间表,否则不会停止军事行动。可以看到,亚美尼亚和阿塞拜疆的冲突还没有结束的迹象。
两者的这一轮冲突始于9月27日,双方在纳卡地区爆发武装冲突,双方都指责对方率先发动攻击。
随着事态的发展,惹人注目的是土耳其的态度。冲突发生后,土耳其从总统到大国民议会,从外交部长到国防部长,从执政党到反对党,都明确地、强烈地、持续地表示对阿塞拜疆的支持,传递的信息大同小异,无非是以下几点:
强烈谴责“亚美尼亚发动袭击”,支持阿塞拜疆行使“合法的自卫权利”。若阿塞拜疆需要,土耳其将给予支持。
只有“亚美尼亚从其侵占的阿塞拜疆领土上撤出”,这一地区才能实现和平。
不承认直接军事介入纳卡冲突,称阿塞拜疆自己有能力解决纳卡问题。虽然亚美尼亚驻俄罗斯大使称土耳其从叙利亚调派4000名武装人员至阿塞拜疆,也有多家国际媒体报道此事,但土耳其政府从来没有承认。亚美尼亚还称土耳其F-16战机击落亚美尼亚战机,土耳其方面也予以否认。
批评俄美法三国为共同主席国的明斯克小组近30年一直没有解决纳卡冲突。
亚美尼亚的行为违反联合国决议和国际法。
土耳其的高官们经常用“一个民族,两个国家 ”(one people, two states)来形容土耳其和阿塞拜疆的关系,把阿塞拜疆视为兄弟国家。长久以来,土耳其也一直在纳卡问题上支持阿塞拜疆。
为什么土耳其如此“力挺”阿塞拜疆呢?
1、文化上的共通性
这两个国家有着文化上的共通性。土耳其语和阿塞拜疆语非常相似,两种语言都属于突厥语族,因此阿塞拜疆人和土耳其人可以直接交流,互相理解。另外,土耳其和阿塞拜疆两个国家都是穆斯林占绝大多数人口的国家。亚美尼亚大部分人则信仰基督教。
土耳其和亚美尼亚的关系则十分糟糕。
自从1991年亚美尼亚独立以来,土耳其和亚美尼亚一直没有建立外交关系。1993年,为了在纳卡冲突中声援阿塞拜疆,土耳其关闭了和亚美尼亚的边境。亚美尼亚认为,土耳其奥斯曼帝国对亚美尼亚人实施“种族灭绝”,屠杀了150万亚美尼亚人。对此,土耳其政府坚决予以否认。
2、紧密的能源联系
土耳其阿塞拜疆之间有着非常紧密的经济联系,特别是在能源方面。
土耳其的油气资源极度匮乏,因此非常依赖外国能源,而阿塞拜疆在里海有丰富的油气资源,阿塞拜疆是土耳其最重要的能源供应国之一。
阿塞拜疆沙阿德尼兹气田。 阿塞拜疆能源部 图
据土耳其媒体报道,去年,土耳其消耗了452亿立方米的天然气,而这当中99.8%的天然气是从国外进口的。进口天然气中21%来自阿塞拜疆。去年阿塞拜疆是土耳其天然气第二大来源国,仅次于俄罗斯。而今年上半年,阿塞拜疆一跃成为土耳其天然气第一大来源国,超过了俄罗斯。
去年,土耳其消耗了大约4500万吨的石油,其中九成来自进口。虽然阿塞拜疆并不是土耳其最大石油的进口国,但是也丰富了土耳其石油的来源。
不少分析人士都表示土耳其正在减少对俄罗斯能源的依赖,加深与阿塞拜疆的能源合作。
阿塞拜疆向土耳其出口油气资源,就不得不提到两条管道,一个是南高加索天然气管道,也叫巴库-第比利斯-埃尔祖鲁姆管道。这条管道起点为阿塞拜疆首都巴库,途经格鲁吉亚首都第比利斯,终点为土耳其的埃尔祖鲁姆,大量的天然气就是通过这条管道运送到土耳其。此后,这条管道扩建延长,将来自阿塞拜疆沙阿德尼兹气田(Shah Deniz gas field)的天然气途经土耳其运送到欧洲。
另一个是巴库-第比利斯-杰伊汉石油管道,这条管道的有一半的路线几乎与运送天然气的南高加索管道平行,也是从巴库出发,途经第比利斯,只是这条管道在抵达埃尔祖鲁姆之后,继续向南延伸至土耳其南部港口城市杰伊汉。这条管线的石油来自阿塞拜疆位于里海的ACG油田。
土耳其和阿塞拜疆之间还有一条铁路,名叫巴库-第比利斯-卡尔斯铁路,全长约850公里,起点为巴库,途经第比利斯,终点为土耳其东北部城市卡尔斯,这条铁路不仅仅加强了阿塞拜疆、土耳其和格鲁吉亚的商贸往来,而且起到连接欧洲和亚洲的作用,部分中欧班列也经行这一段铁路。土耳其交通和基础设施部部长今年5月称,迄今为止,这条铁路已经帮助土耳其出口24万吨货物,以及进口28万吨货物(含途径土耳其运往欧洲的货物)。
这两条管道和一条铁路线,对土耳其具有重要的战略意义,一旦遭到破坏,便会触及土耳其的重要利益。其实两个多月前,就发生过这样的事。
今年7月,亚美尼亚和阿塞拜疆也发生了一次冲突,不是纳卡地区,而是在两国北部跨界的塔乌兹区。这一地区是两条管道和一条铁路的必经之地。因此这一地区的冲突势必会触动土耳其的敏感神经。7月冲突发生后不久,土耳其和阿塞拜疆两国就开始在阿塞拜疆举行了持续多天的地面和空中军事演习。
3、联合国的决议?
纳卡地区位于阿塞拜疆西南部,居民多为亚美尼亚族。苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚为争夺纳卡爆发战争,亚美尼亚占领纳卡及其周围原属阿塞拜疆的部分领土。
土耳其媒体常常提及联合国安理会在1993年的四项决议,并据此认为阿塞拜疆夺回“被亚美尼亚侵占地区”的行动是合法正当的。这四项决议的内容要求亚美尼亚和阿塞拜疆立即停止冲突,并且要求相关军事力量撤出其所占领的阿塞拜疆的领土。决议公布的时候正值两国因为纳卡地区激烈冲突的时刻。
不过,对此亚美尼亚总理帕希尼扬近期在接受采访时表示,纳卡冲突不是亚美尼亚和阿塞拜疆的领土争端,而是纳卡地区人民自己决定自己命运的问题。他说纳卡地区生活的大部分人是亚美尼亚人,他们希望能够拥有自由、独立、民族自决的权利。
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