12月21日,普京签署总统令,公布了更新后的国务委员会成员名单。与过去相比,新的国务委员会由104人组成,其规模扩大了,进入国务委员会的实权人物也更多了。
国务委员会主席团共有27人,其中包括26名州长和普京的总统助理、此前曾担任俄联邦运输部长的伊戈尔·列维京。列维京的具体工作是秘书,这说明他将是代替普京掌控国务委员会的具体人物,也将在2024年权力交接过程中发挥重要作用。
此外,加入国务委员会的还有俄联邦81个一级行政区的地方领导人,8位俄联邦总统派驻联邦区的全权代表以及国家杜马4个派系的主要负责人。
俄联邦议会上下两院的议长马特维琴科、沃洛金、政府总理米舒斯京以及总统办公厅主任瓦伊诺、第一副主任基里延科也悉数加入国务委员会。
究竟哪些重要的俄罗斯实权人物没有进入国务委员会呢?
如果说达吉斯坦、摩尔曼斯克,别尔哥罗德和哈巴罗夫斯克边疆区的4位州长没能进入国务委员会,是因为他们还未转正,皆为地方“临时”领导人,那梅德韦杰夫的缺席可能就有些让人感到奇怪了。
事实上,这是普京的执政策略,在未来权力转移的过程中,俄罗斯总统将依靠国务委员会和俄联邦安全会议“两条腿走路”。这两大机构一个偏政治,一个偏军事,作为“双重主席”的普京,可以更有侧重点的来进行驾驭。
这也可以解释,为什么俄联邦安全会议的另一个强力人物帕特鲁舍夫并未加入国委员会,而俄联邦审计署署长库德林的缺席,可能和梅德韦杰夫副主席的要求有关。
此外,国务委员会成立了20个专门的涉及社会经济发展以及与政府机构进行协调的工作委员会,值得注意的是,没有一个来自于南部联邦管区和北高加索联邦管区的州长担任委员会负责人,车臣共和国领导人卡德罗夫也没能进入国务委员会主席团,俄联邦南部政治力量,明显是新一届国务委员会的失意者。