7月2日，2019世界新能源汽车大会在海南博鳌举办。
工业和信息化部副部长辛国斌在演讲中表示，当前，在新一轮科技革命和产业变革的推动下，汽车产业加速向电动化、智能化、网联化、共享化转型，汽车产业的能源动力、生产运行和消费使用方式全面重塑，产业发展正在发生重大结构性变化。
自2012年《节能与新能源汽车产业发展规划》发布实施以来，我国新能源汽车产业发展取得积极进展，中国新能源汽车产销已连续4年居世界首位，保有量占世界的50%以上。
2019年1-5月，新能源汽车产销分别完成48万辆，同比分别增长46%和41.5%，继续保持良好势头。
目前，业界关注的是，在面临安全问题显现、财政补贴退坡退出的局面下，中国新能源汽车产业如何实现平稳过渡?
辛国斌表示，为进一步明确新能源汽车产业发展路径和政策支撑，凝聚行业共识，坚定发展信心，经国务院批准、工业和信息化部牵头开展了新能源汽车产业发展规划2021-2035年的编制工作，成立了包括中央财办、发展改革委等12个部门组成的编写组，万钢副主席任主任，18位涵盖汽车、能源、交通、信息通讯等领域的院士、专家、企业代表等组成的委员会。
关于规划编制的总体思路，辛国斌介绍，主要有三点考虑。
一要从降低资源消耗强度、改善生态环境等方面明确发展新能源汽车的战略导向，兼容多种技术路线发展。
二要加快政府职能转变，更好发挥市场机制作用，激发企业自主创新动力和市场活力对策，形成新能源汽车技术创新、推广应用与环境、资源、社会运行的良好循环。
三要处理宏观和微观、当前和长远、国内国际的关系，进一步优化产业布局，完善基础设施，深化开放合作，走出一条更加协调、更高质量、更可持续的新能源汽车产业发展新路。
“目前，我们正按计划抓紧推进规划编制，深入开展调研和重大课题研究等工作，欢迎国内外各有关方面贡献智慧力量，多提宝贵意见，共同推动新能源汽车产业健康、持续发展。”辛国斌说。
除了发展规划，近期新能源汽车行业，还有两个问题引发各界关注，辛国斌介绍：
一是针对近期新能源汽车起火事故多发情况，我们坚决采取有效措施。一方面，苗圩部长亲自组织召开节能与新能源产业发展部际联席会议，各部门从研发生产、消费使用、消防救援等多环节发力，加快健全全面有效的安全保障体系，工业和信息化部近期也召开了安全管理电视电话会议，进一步明确主管部门、生产企业、行业组织的责任，开展全行业的安全隐患排查，遏制新能源汽车起火事故的发生。此外，工业和信息化部还指导行业组织编写了电动汽车安全指南，发起新能源汽车安全倡议，开展如何安全使用电动汽车科普宣传等系列行动，降低新能源汽车安全风险，营造良好社会环境。
二是双积分政策，关于2021-2023年度新能源汽车积分比例要求等后续政策，备受企业和社会各界关注，我们通过对现行政策实施情况的深入研究和对企业大规模调研，并结合第五阶段油耗标准制定过程中，对行业油耗下降潜力、新能源汽车发展情况及相应经济技术成本等的测算分析，初步研究拟定了2021-2023年度双积分政策的相关措施，并将于近期公开征求意见。
