观察者网：连日来，朝韩关系越来越紧张，有人认为气球传单事件似乎可大可小，朝方决策的主要意图是什么?
董向荣：观察当前的南北关系，有一个时间节点需要注意。2000年6月15日，时任韩国总统金大中访朝期间，与朝鲜最高领导人金正日举行会晤并签署了具有历史性意义的《南北共同宣言》。金大中因此而荣获当年的诺贝尔和平奖，足见全世界对此次会晤的评价有多高。
《宣言》签订后，朝韩关系曾出现明显缓和。在韩国主张与朝鲜进行和解合作的进步派看来，每年的6月15日，都是举行相关系列活动、促进南北和解合作的大日子。
然而，今年的6月15日前后风向大不相同，原本是20周年的大日子，结果不仅没有合作的迹象，反而剑拔弩张。先是在5月31日“脱北者”散发传单、违禁物品事件引发朝方极大不满，后是6月15日文在寅总统发表视频讲话，呼吁朝方保持克制，然后是16日的一声巨响，炸毁了在朝鲜开城、韩国承担建设费用的朝韩联络处。有评论称，韩国文在寅政府的对朝改善关系的努力灰飞烟灭。
外界觉得气球事件可大可小，但朝方可不这么看。半个多月以来，朝鲜国内一直在不断地报道民众的游行、示威、集会等行动，凸显国内民众“同仇敌忾”的气势。朝鲜官方媒体的口气也是非常强硬。作为积极主张对朝改善关系的文在寅政府，当然也不希望出现对朝散发传单、物品等行动，但是在韩国的政治生态下，又很难控制这样的行为，所以得从长计议，比如通过立法等方式来禁止。然而在朝鲜方面看来，韩国政府是“无所作为”。
观察者网：自朝韩领导人会面后，双方是否有什么新的“积怨”?比如朝方有什么要求，韩方始终无法满足?
董向荣：从根本上来说，自南北首脑高调会晤之后，双方的“积怨”主要在于，南北之间曾经达成的协议无法实施，朝鲜希望打破国际制裁的僵局无法实现，韩国想与朝鲜进行的经济合作承诺无法兑现。朝鲜对此极为不满，甚至有评论认为，文在寅在平壤玉流馆吃冷面的吃相很难看，吃完冷面啥事情也没干。
朝鲜很难理解韩国政府的处境，对于一个严重依赖国际经济联系的国家，企业是无论如何不敢触碰国际制裁的“高压线”的，制裁之下举步维艰。文在寅试图说服韩国国内民众，根据《板门店宣言》，韩朝应停止在军事分界线一带进行散布传单等所有敌对行为，这也是每个希望和平的人都应该遵守的协议，希望国民们也能为此凝聚力量。
文在寅也试图说服朝方，当前的局面仅靠韩朝双方的意志无法全面打开，还需要得到国际社会的支持，但也一定存在一些韩朝可以自主推进的项目。可是，这样的说法显然无法满足朝方的期待。
观察者网：据媒体披露的信息，金与正在事件中居于重要位置，是否可以从人选的任用，来推断朝方未来的姿态与诉求?爆破大楼这样比较激进的做法，是否与强化金与正的地位有关，还是更多地与朝方的诉求有关?
董向荣：很难说这样的高调行动与金与正无关。此番朝鲜《劳动新闻》对相关议题的报道，都突出了金与正的角色和地位。南北联络处的四层大楼，象征着南北和解与合作，将象征物直接爆破，有更加强烈的象征意义。
从2018年1月代表兄长率团出席平昌冬奥会开始，金与正是这一轮南北关系从冷趋热、从热趋冷的关键性人物。
朝鲜《劳动新闻》网站报道了劳动党中央委员会第一副部长金与正13日的谈话全文，谈话指出，“现在到了与南朝鲜一刀两断的时刻。我们即将采取下一阶段行动。我行使委员长同志和党和国家赋予的权限，已指示有关对敌工作部门断然实施下一阶段行动。不久将来会看到不中用的北南共同联络办事处支离破碎的悲惨情景。借此机会，我可以暗示南朝鲜当局焦心的朝鲜的下一步计划，那是我要把下一步对敌行动的行使权交给朝鲜人民军总参谋部。相信我军也将做出能够稍微平息我国人民冲天愤怒的决断。”
说爆破就爆破，意在表明委员长同志、党和国家以及她本人都是说到做到的。此举也意在增加谈话中后半部分的可信性，即朝鲜人民军总参谋部下一步可能会发起让韩国焦心的行动。
大楼爆破现场，图片来源：劳动新闻
观察者网：在目前疫情依然肆虐的情况下，朝鲜面临怎样的国际形势?这是不是给美方的信号，而非仅仅是针对韩国?美国和西方国家是否会视而不见?
董向荣：这个信号当然不只是给韩国的。全球疫情肆虐，如果朝鲜如报道的那样没有疫情，那它可能不太好理解其他国家现在的局势。美国特朗普政府的主要议题是选举和疫情，朝鲜议题远远排不上议事议程。
朝鲜当然希望引起特朗普政府的注意、抓紧时间解决国际制裁问题。朝鲜可能不希望在没能解决国际制裁问题时，就把美朝关系改善作为礼物送给特朗普，助力特朗普连任，也担心如果特朗普不能连任，那么既有的与特朗普达成的有关共识就化为乌有，所以希望在短期内就能有个实质性的改变。
特朗普当然也不会视而不见、听而不闻。其实特朗普还一直在小心翼翼地维持着与金正恩之间的关系。看上去，双方在不撕破脸的问题上保持着默契和共识。如果朝鲜对美采取措施，双边关系重回2017年的紧张和对抗，恐怕对美朝都不利。所以，此举的作用应该是给美国施加压力，促其赶紧解决制裁问题。
观察者网：青瓦台表态称，金与正发表谈话谴责韩方领导人有关《六一五宣言》20周年讲话的行为“非常无礼且缺乏常识”，“损害了韩朝领导人互信基础，韩方不会坐视不理”等等。另外，韩统一部长也已经请辞。这一事件在韩国还可能引发哪些连锁反应，对双方而言，又该如何收场才更有利?
董向荣：韩国一些亲美反朝保守势力肯定是乐于看现政府的笑话。在韩国国内，现政府被批是屈从于北边，而北边又这样对待文在寅政府，搞得文在寅两面受气。当然，朝鲜的诉求并不是文在寅政府所能给予的，韩国的政治也不是朝鲜领导人所熟悉的运作模式。缺乏相互理解、相互包容，也就谈不上相互信任。没有信任的基础，和解与合作只能流于口号。
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