联合国驻华首席代表:新冠大流行显示了重振联合国对世界治理的重要性

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  2020年,新冠疫情成为加剧世界变革的重要事件。如何改善全球大流行病的应对机制?如何通过沟通化解全球危机?全球治理能否拿出“升级版方案”?面对诸多不确定因素,提供一份对未来世界发展的理性指引正当其时。

  鉴于此,凤凰卫视、凤凰网联合中国人民大学国家发展与战略研究院发起以“重塑文明与秩序”为主题的 “与世界对话”云论坛,以期凝聚各方睿识,预判世界风向。

  疫情发展中,有学者对美国的全球领导力提出质疑,反而注意到东亚尤其是中国在应对大流行病时的速度与力量。疫情后,全球政治与经济行为体该如何反思?中国应该独善其身还是兼济天下?在全球安全、经济贸易以及多元价值观都受到挑战的现在,多边主义将走向何方?全球治理又将呈现怎样的形态?

  凤凰网围绕上述问题与联合国驻华协调员、首席代表罗世礼先生(Nicholas Rosellini)展开了一场对话。

  罗世礼在讲话中指出,新冠肺炎大流行暴露了《2030年可持续发展议程》的一些失败,人类需要采取大胆的措施,引导世界回到实现更绿色、更具包容性的经济,实现更强大、更有韧性的社会的可持续发展目标的轨道上。世界需要一个以包容性全球治理为基础的有效的联合国系统,Covid-19大流行显示了重振联合国对世界治理的重要性。

  以下为罗世礼先生的讲话与访谈实录:

  凤凰网首席执行官刘爽先生,尊敬的各位来宾,女士们,先生们,很高兴参加今天的对话。世界正面临着联合国75年前成立以来的一些最大的挑战:气候变化、社会不平等和大流行病的影响。每个国家现在都在努力应对Covid-19大流行的毁灭性后果:数万人丧生,破碎的家庭,医院过载,超负荷的工人。这不仅仅是一场医疗危机,它也是一场社会危机和经济危机,一场人道主义危机,尤其是发展危机。我们都在艰难地消化正在展开的冲击:失业率上升,企业受损,国家内部和国家之间的不平等,减贫的进展也出现逆转。

  新冠肺炎大流行敲响了前所未有的警钟,恰恰暴露了《2030年可持续发展议程》所提到的一些失败。在通常的政策和社会规范遭到破坏的这一危机时刻,需要采取大胆的措施,引导世界回到实现可持续发展目标的轨道上。

  可持续发展目标(Sustainable Development Goals)是实现复苏,实现更绿色、更具包容性的经济,实现更强大、更有韧性的社会的最佳框架。现在是进行变革的时候了,是向更可持续的经济进行深刻的系统性转变的时候了,这种经济对人类和地球都有利。

  为了使大流行后的恢复能够向可持续性转变,世界需要一个以包容性全球治理为基础的有效的联合国系统,该系统能够找到将复苏变为真正的机遇的最佳解决办法。

  2020年是联合国成立75周年。这一具有里程碑意义的事件发生之际,世界正面临着前所未有的不确定性和巨大破坏。Covid-19大流行显示了重振联合国对世界治理的重要性。

  国际社会的反应将决定世界恢复的速度,以及我们是否能实现可持续发展目标,和我们如何处理迫在眉睫的挑战:从气候危机到公共卫生危机,不平等,各种形式的暴力,以及技术和人口的迅速变化。

  我非常感谢凤凰卫视和凤凰新媒体主办此次全球对话,让各界学者和领导人汇聚一堂,就未来应对危机的举措交换意见。

  国际组织、媒体、学术界和私营部门在完善有效的全球治理、寻求全球性问题解决方案、促进良好做法和理念交流等方面发挥着关键作用。我期待着我们的讨论。

  谢谢!

  凤凰网“与世界对话”:谢谢您,Rosellini先生,联合国在抗击Covid-19方面发挥了什么作用?

  联合国认为这不仅是一场健康危机,也是一场社会和人道主义经济危机。换句话说,就是发展的危机。在卫生方面,世界卫生组织一直走在国际社会抗击新冠肺炎的前沿,一直在集聚国际社会的技术资源,协调国际社会的科学资源。这是我们的一种回应方式。在欠发达国家建立公共卫生系统,使它们能够更有韧性,能够应对Covid-19的威胁。

  但我们还必须把眼光放远,看看它对失业、对儿童及其教育、对民生和生活质量的总体影响是什么?它已经对失业、儿童失学等方面造成了巨大的影响。联合国已经为社会经济应对建立了一个全球框架,以配合卫生应对。这个框架着眼于所有这些问题,包括公共卫生系统,社会服务,就业和社会凝聚力。就社会凝聚力而言,非常重要的一点是,我们应该指责Covid-19病毒,而不是指责对方。我们必须站在国际社会的立场上,共同抗击新冠肺炎疫情。

  凤凰网“与世界对话”:谢谢你!Rosellini先生,您提到我们需要关注Covid-19的长期影响。我们知道,疫情可能导致全球贫困增加,在后危机时代如何开展减贫工作?

  是的,我认为它所显示或加剧的是国家之间和国家内部存在的不平等。失业和收入损失直接影响的往往是低收入群体。

  因此,对体面工作进行投资是非常重要的。我们投资于能够产生强大就业乘数的行业。因此,联合国正在关注的是如何帮助更多的劳动密集型产业尽快恢复正常,如何帮助服务业尽快恢复正常。我们面前有《2030年议程》,这就是世界各地消除贫困的情况。我们真的需要国际社会团结起来,看看我们如何能够支持受Covid-19影响的国家,这不仅是在卫生方面,而且在就业和生计方面,我们如何帮助这些国家迅速恢复?因此,我们需要的是投资于包容性发展,投资于为普通人创造就业机会的发展,这样人们就可以很快从疫情中恢复过来

  凤凰网“与世界对话”:您如何看待新冠肺炎领域多边合作的前景?

  我认为,新冠肺炎疫情已经表明,我们需要加强多边合作,提高合作效率。我们面临着许多全球性挑战,新冠肺炎作为一种全球大流行,只是最新的一个。但我们还面临着气候变化的威胁,需要在全球范围内采取一致行动应对气候变化。我们还面临着世界各地的社会不平等和社会不公正,这些都是世界各地的共同问题。

  因此,多边主义将发挥非常重要的作用。但与此同时,我们也看到了反对多边主义的压力。一些国家认为它们自己可以做得更好,然而在联合国,我们当然认为我们在一起更好。我希望,新冠肺炎疫情给各国和国际社会敲响一个警钟,我们需要共同努力,我们需要多边主义,我们将在联合国成立75周年之际找到重振世界多边体系的方法和途径。


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